Bolsonaro en Brasil prepara al gobierno más derechista desde el final de la dictadura apoyada por Estados Unidos

por Miguel Andrade
14 noviembre 2018

Las primeras dos semanas desde la elección del populista de extrema derecha Jair Bolsonaro como presidente de Brasil confirman aún más que la próxima administración será la más derechista desde el regreso al gobierno civil después de una dictadura militar de 21 años respaldada por Estados Unidos en 1985.

Bolsonaro derrotó al candidato del Partido de los Trabajadores (PT) Fernando Haddad en lo que se convirtió en un referéndum sobre las catastróficas condiciones sociales que enfrentan los brasileños después de 16 años de gobierno del PT y sus antiguos aliados. Construyó su campaña principalmente en torno a la demagogia anticorrupción y una plataforma económica nacionalista, en muchos temas emulando la retórica del “América primero” de Donald Trump. Esto se dirigió principalmente a las inversiones chinas en Brasil y lo que él llamó “ayudas” a los “aliados ideológicos” del antiguo gobierno del PT, es decir, las inversiones extranjeras brasileñas en naciones africanas y otras naciones latinoamericanas.

Bolsonaro culpó de la peor crisis económica en la historia de Brasil y de una tasa estancada de desempleo del 12 por ciento a la corrupción masiva descubierta por la llamada investigación “Lava-Jato” (lavado de autos) sobre una operación de sobornos centrada en un pilar económico brasileño, el gigante petrolero estatal Petrobras y, de manera similar a Trump, relaciones económicas supuestamente desiguales con China, África y el resto de América Latina.

Sin embargo, como ha sido el caso de Trump y otros populistas de derecha que sucedieron a los gobiernos de la “marea rosa” de América Latina, el contenido real del nacionalismo económico de Bolsonaro es la destrucción de los niveles de vida de los trabajadores. Esto incluye el retroceso de las regulaciones ambientales, que Bolsonaro culpó repetidamente de una “industria de multas ambientales” contra la industria capitalista y la agroindustria. Todas sus políticas se están justificando en nombre del “aumento de la competitividad nacional”, uniéndose a la carrera hacia abajo en la destrucción de los derechos de la clase trabajadora que ha sido enormemente acelerada por los gobiernos mundiales desde la crisis de 2008.

Las primeras advertencias de la situación que enfrenta la clase obrera llegó con el anuncio de que el asesor económico superior de Bolsonaro, Paulo Guedes, no solo encabezaría el Ministerio de Finanzas tradicional de Brasil, sino que recibiría un “super coministerio” para la economía, incorporando las funciones del Ministerio de Planificación, el Ministerio de Industria y Comercio Exterior y el Ministerio de Trabajo. Esta reorganización masiva se llevará a cabo para “implementar gradualmente” la implementación de un amplio programa de desregulación que incluye privatizaciones masivas, un aumento de la concentración de capital y, lo más importante, la reducción de las regulaciones, salarios y pensiones en el lugar de trabajo.

Guedes ya ha declarado que el primer tema en la agenda del gobierno, que se negociará con el Congreso incluso antes de que Bolsonaro asuma el cargo el primero de enero, es aprobar una reforma de pensiones. La reforma está programada para aumentar la edad mínima de jubilación a 65 años y crear un esquema de capitalización individual. Esto pondría fin al sistema público de pensiones de Brasil, consagrado en la Constitución de 1988, que es la única garantía de ingresos de vejez para millones de trabajadores que trabajan la mayor parte de sus vidas en el sector informal, la situación de un 40 por ciento de la fuerza laboral. Además, las regiones del norte de Brasil, donde se concentra el 40 por ciento de la población, tienen una esperanza de vida masculina de apenas 68,7 años.

Guedes, quien es considerado un “chico de Chicago” radical, tomó una cátedra completa en la Universidad de Chile controlada por el gobierno fascista-militar de Augusto Pinochet antes de regresar a Brasil para trabajar en fondos de inversión privados durante casi 40 años. Según las noticias, está utilizando el sistema de pensiones de Pinochet como modelo para la “reforma” propuesta.

La extinción del Ministerio de Trabajo coloca el control de Guedes sobre la “tesorería” del ministerio, el Departamento de Políticas de Empleo, que controla la mayoría de los fondos pagados por los empleadores y que se utiliza para pagar el seguro de desempleo y los beneficios previstos en el Código Laboral brasileño de 1943.

Por lo tanto, se espera que el “súper ministerio” económico facilite los planes de Bolsonaro para un ataque total contra los derechos laborales, descrito vagamente durante la campaña como la creación de un permiso de trabajo “verde y amarillo” —los permisos de trabajo de Brasil tienen tapa de color azul, y el verde y el amarillo son considerados los colores nacionales.

El llamado permiso de trabajo “verde y amarillo” solo se mencionó en la campaña como un permiso de trabajo “patriótico”, que recuerda la historia brasileña del sindicalismo corporatista y en línea con las declaraciones de Bolsonaro de que para arreglar la economía era necesario “poner fin a todos los activismos”. El verdadero contenido de las políticas que incorpora, aunque no está claro si realmente se propondrá un nuevo permiso de trabajo, se ocultó debajo de la demagogia anticorrupción y antichina.

El plan de Bolsonaro también crearía la posibilidad de contratos de trabajo individuales, a través de los cuales los trabajadores elegirían “voluntariamente” trabajar fuera de las condiciones cubiertas por el Código Laboral o los convenios colectivos de trabajo, regulados únicamente por los artículos de trabajo de la Constitución —que cubren la jornada de ocho horas, pero no horas extras, por ejemplo, ni la mayor parte de las regulaciones laborales específicas de cada sector.

Por su parte, el Código Laboral —que abarca solo el 60 por ciento de la fuerza laboral— ya se vio debilitado en gran medida por las leyes de “reforma” laboral de 2017, aprobadas por el Congreso, que permiten el trabajo por contrato generalizado, los contratos a tiempo parcial y la extensión de la jornada laboral hasta 12 horas y, lo que es más importante, permiten que los sindicatos negocien las disposiciones del Código, la medida que era más odiada por los trabajadores desconfiados de los sindicatos traicioneros controlados por el Partido de los Trabajadores, el Partido Comunista y la pseudoizquierda. Las “reformas” aprobadas sin resistencia por parte de los sindicatos, confirmaron ampliamente los temores de los trabajadores.

Significativamente, incluso con los principales sindicatos que han cancelado al menos tres propuestas de huelgas generales para protestar por reformas de pensiones propuestas, la medida se considera tan tóxica que se ha discutido durante casi tres años sin que ni siquiera el Congreso más derechista desde 1985, elegido en 2014, y ahora superado por el entrante elegido el 7 de octubre, fuera capaz de votar por miedo al castigo de los votantes. La reforma fue propuesta por primera vez por el Partido de los Trabajadores para rechazar la acusación de 2016 apelando no a los trabajadores, sino a la derecha del Congreso. Hasta hoy, no ha logrado llegar debatirse en el Congreso.

Hasta ahora se desconoce la mayor parte del gabinete. Bolsonaro se apresuró a anunciar su nombramiento para Ministro de Justicia: el juez de distrito Sergio Moro, quien condenó por primera vez al ex presidente del PT Luiz Inácio Lula da Silva a la cárcel por cargos de lavado de dinero. La sentencia fue confirmada posteriormente por el tribunal del cuarto circuito de apelaciones de Brasil, lo que dio como resultado que Lula fuera arrestado y excluido de las elecciones bajo la ley de la “Lista Limpia” (Ficha Limpa) que el propio Lula había firmado en 2010, suspendiendo los derechos políticos de las personas con sentencias por corrupción confirmadas por un tribunal de apelación.

Más allá de una concesión a la extrema derecha de Bolsonaro, la nominación de Moro señala el objetivo de expandir enormemente los poderes estatales.

Los extensos esquemas de corrupción del PT y las odiadas políticas de austeridad le dieron a la derecha muchas municiones para empujar a todo el sistema político hacia la derecha. El equipo de fiscales del Lava Jato ha mostrado un desprecio sistemático por los derechos democráticos, especialmente por hacer escuchas telefónicas a abogados y tratarlos como “colaboradores”.

Tan pronto como aceptó la nominación de Bolsonaro, Moro declaró a la prensa que consideraba que el fascista excapitán del ejército era “moderado” y que estaba de acuerdo con toda una serie de sus propuestas de extrema derecha, incluida la reducción de la edad de responsabilidad penal a los 16 años, eximiendo a los oficiales de la policía y del ejército de los cargos si asesinan a sospechosos, y presentando cargos criminales contra los manifestantes, especialmente los movimientos de trabajadores sin hogar vinculados al PT.

Estos grupos, sucesores de los movimientos de la reforma agraria del período del golpe militar anterior a 1964, trabajan estrictamente de manera legal bajo las disposiciones de la Constitución brasileña, que cubren las condiciones para que las propiedades urbanas o rurales sean declaradas de interés público en caso de que se demuestre que se las utiliza en operaciones especulativas.

Los miembros de estos grupos han sido objeto de numerosas masacres de mercenarios que trabajan para especuladores de tierras. El programa de Bolsonaro prometió eliminar “cualquier cuestionamiento del derecho a la propiedad privada”, esencialmente empujando estos movimientos y decenas de miles de ocupantes ilegales no organizados a la ilegalidad.

Las dos primeras semanas de Bolsonaro como presidente electo ya han logrado empujar al PT hacia la derecha, con el partido derrotado convirtiéndose en el “respetable” administrador de los intereses del Estado brasileño y centrando su oposición casi exclusivamente en las “pifiadas” en la política económica y exterior de Bolsonaro. El lenguaje del periódico del PT, Brasil 247, es indistinguible del de la derecha tradicional de Brasil, que consiste principalmente en denuncias de la “falta de preparación” del equipo de Bolsonaro y expresiones de preocupación por el “interés nacional”.

El Partido de los Trabajadores ni puede ni está dispuesto a desafiar a Bolsonaro en sus políticas neoliberales extremas, que comparte en gran parte, y sus mentiras en la campaña electoral.

El PT fue abandonado por la clase trabajadora, precisamente después de haber nombrado al “chico de Chicago” Joaquim Levy como ministro de finanzas en el primer día del segundo mandato de Rousseff. Levy está listo para unirse al gabinete de Bolsonaro como jefe del Banco Nacional de Desarrollo (BNDES).

Durante décadas, la federación sindical CUT afiliada al PT ha estado defendiendo los acuerdos corporativistas de gestión de sindicatos, imponiendo a los trabajadores enojados exactamente la política defendida por Bolsonaro cuando dice: “puedes tener todos los derechos y no tener trabajo, o menos derechos y empleos”.

Por lo tanto, la oposición del PT se ha concentrado en encontrar puntos en común con lo que espera que sean los círculos de negocios disidentes, ante todo los monopolios industriales y de los agronegocios. Después de intentar atacar a Bolsonaro sobre Venezuela en la segunda ronda de las elecciones, los círculos orientados hacia el PT se están reuniendo en contra de la política “ideológica” ambiental y exterior de Bolsonaro, que advierten que afectará la “posición geopolítica” de Brasil.

A la designación por parte de Bolsonaro de un político de la línea dura del “grupo de la carne de res” como ministro de agricultura y sus amenazas de cerrar el Ministerio de Medio Ambiente, con sus aliados de extrema derecha acusando a las “ONGs internacionales” de “intereses ocultos”, Brasil247 ha contrapuesto las “advertencias de la Unión Europea” de que no “volverán a abrir negociaciones” sobre temas “que afecten la calidad de nuestras importaciones agrícolas”. Bajo la sugerencia de los mismos magnates de la agroindustria, Bolsonaro ha decidido mantener el Ministerio de Medio Ambiente.

En reacción a la intención declarada de Bolsonaro de mudar la embajada de Brasil en Israel a Jerusalén, y desechar los acuerdos comerciales con Argentina, ambos con el potencial de perjudicar las exportaciones brasileñas —el primer anuncio provocó la cancelación de la visita del canciller brasileño a Egipto— el columnista de Brasil 247 Jeferson Miola escribió que la Federación de la Industria (CNI) debería “reaccionar a las políticas ultraliberales que amenazan la existencia misma de los industriales como clase”.

Después de que el comandante del ejército brasileño, el general Eduardo Villas Bôas, admitiera en una entrevista en Folha de São Paulo el domingo que había amenazado a la Corte Suprema en vísperas de su decisión sobre el alegato de hábeas corpus de Lula el 4 de abril de que liberar al anterior presidente del PT podría conducir a “una ruptura de la jerarquía” dentro de las fuerzas armadas —es decir, un posible golpe de Estado— la ex portavoz de Rousseff, Helena Chagas, elogió al general por alejarse de Bolsonaro. Ella escribió: “Las palabras de Villas Bôas deberían reproducirse ampliamente como tranquilizadoras” de la moderación del Ejército, que “disgustó a los aliados de Bolsonaro”.

No hay nada progresista en el intento de presentar instituciones destrozadas, como la Unión Europea o a un golpista como Villas Bôas, como pilares del orden democrático “razonable”, o estar en desacuerdo con Bolsonaro sobre qué lado tomar en la guerra comercial iniciada por Trump. El PT está exponiendo que, como dicen muchos de sus apologistas pseudoizquierdistas, no reaccionará a su derrota electoral “girando a la izquierda”. Al contrario, se está moviendo más hacia la derecha. La primera tarea de los trabajadores brasileños es una ruptura irreconciliable con el PT y con quienes lo encubren.

(Publicado originalmente en inglés el 13 de noviembre de 2018)